Empreendedores de políticas públicas são descritos como atores que mobilizam ideias, recursos e redes para promover mudanças no âmbito de instituições e programas governamentais.

A abordagem de Mintrom foca estratégias e mecanismos de mudança dinâmica, destacando a interação entre ideias, coalizões e processos institucionais.

Casos e discussões sobre formulação e implementação de políticas ilustram implicações para tomada de decisão e desenho institucional.