A ascensão do terrorismo nas últimas décadas é analisada com recorte na relação entre o uso da violência e objetivos políticos.

O autor aplica a perspectiva de Clausewitz para mostrar como o emprego da força assume um caráter militar e fica subordinado a considerações políticas.

Ao percorrer a evolução histórica do fenômeno, o texto discute implicações contemporâneas para estratégias de resposta e para a teoria da guerra.