Apagões informativos e ocultação de documentos são o foco central, com recorte nas práticas administrativas que restringem o acesso a registros públicos.

Casos contemporâneos são utilizados para oferecer uma análise das tensões entre segurança, sigilo e transparência em regimes democráticos.

Propostas e debates sobre mecanismos de responsabilização e acesso à informação aparecem ao longo do texto, situando o tema no contexto das políticas públicas.