Argumenta sobre princípios de governo representativo, com discussões sobre sufrágio, responsabilidade política e a relação entre eleitores e representantes.

Apresenta análise dos efeitos de instituições eleitorais e de mecanismos de deliberação pública, considerando alternativas à tirania da maioria.

Propõe critérios para avaliação de sistemas representativos e sugere princípios aplicáveis a debates sobre reforma política.