Criada em 1935 durante a Grande Depressão, a Works Progress Administration (WPA) é apresentada como um dos programas federais de emprego mais ambiciosos dos Estados Unidos.

O programa concentrou-se na geração de trabalho por meio de obras públicas e no apoio a artistas, escritores e profissionais liberais, com impactos sobre infraestrutura e produção cultural.

Opdycke contextualiza o projeto governamental por meio de pesquisa histórica e documentação da época, oferecendo uma análise das políticas e dos efeitos sociais do programa.