A obra aborda a teoria do Estado a partir de conceitos como soberania, competência e formas de governo, situando esses temas na tradição do direito público alemão. O texto original em alemão traz exposições conceituais que servem de referência para estudos sobre organização política e institucional.

No tratamento de direito constitucional são discutidos fundamentos da autoridade estatal e relações entre o indivíduo e o Estado, com exemplos de argumentos teóricos. Há atenção a categorias centrais da ciência política que orientam a compreensão dos regimes e das normas públicas.

O autor desenvolve reflexões históricas sobre a evolução das noções de poder e legitimidade, relacionando contextos jurídicos e políticos. Leituras comparativas entre correntes teóricas aparecem ao longo do texto para situar posições doutrinárias distintas.